成人高等学校改制为普通高等专科学校动议的提出
发布日期:2015-11-13浏览次数:字号:[ ]

北京煤炭管理干部学院分院自1984年经原煤炭工业部批准建立以来,在9年的建设和办学历程中,坚持从煤矿企业的实际需要出发,以安全学科为重点,实行多类型、多形式、多层次办学,为煤炭行业培养了一大批有用人才。其中,成人大专毕业生303人,成人中专毕业生39人,专业证书学员203人,定向大专毕业生777人,定向中专毕业生43人,联合办学中专毕业生40人,各种形式的短期培训学员21400多人次。1990年以后,学院的基本情况是:占地356亩,建筑面积10.8万平方米,实验仪器设备总值350万元,图书6.5万册,教职工435人,其中专任教师154人,基本具备了国家教委规定的普通高校的办学条件。

将成人高校转制为普通高校,基于三个方面的考虑:一是当时我国社会主义现代化建设正进入一个新的发展时期,社会主义市场经济体制的建立促使煤炭工业发生重大变革,煤炭工业对科学技术的依赖和对专业人才的需求更加迫切;二是当时学院面临着发展的困境,由于客观形势的变化,煤矿企业输送的生源大量减少,北京煤炭管理干部学院,特别是燕郊分院在校生远远达不到建设时规划的规模,大量教育资源闲置,难以发挥应有的作用,不但不能继续发展,维持基本运行都难以保证;三是经过9年的建设和发展,学院奠定了初步的物质基础,锻炼了教职工队伍,积累了一定的办学经验,形成了较好的外部环境,具备了开办普通高等教育的基本条件。鉴于上述原因,中国统配煤矿总公司党组和学院党政领导班子自90年代初期就开始谋划将学院转制为普通高校。

19901226日,中国统配煤矿总公司教育局正式向公司领导提交了《关于发挥北京煤炭管理干部学院燕郊分院作用的报告》,初步提出了开办普通高等教育的设想,启动了北京煤炭管理干部学院燕郊分院向普通高校转制的工作。

在《关于发挥北京煤炭管理干部学院燕郊分院作用的报告》中,就北京煤炭管理干部学院燕郊分院的发展提出了5个方案:一是北京煤炭管理干部学院燕郊分院增挂一块普通高校的牌子,面向社会招生,其他体制不变;二是把北京煤炭管理干部学院燕郊分院并入中国矿业大学;三是撤销华东煤炭医学专科学校名称,把北京煤炭管理干部学院燕郊分院改建为普通煤炭专科学校,与北京煤炭管理干部学院分开;四是把北京煤炭管理干部学院燕郊分院改建为普通中等专业学校,继续负责安全培训,级别不变;五是把北京煤炭管理干部学院定福庄部分、燕郊分院与中国矿业大学北京研究生部合并,办一所大学。

在征求国家教委计划建设司的意见时,得到的答复是:不撤销已有的高校,不能批新的高校;普通高校和成人高校属两个系列,不能混合;对高校两地办学的模式不赞成。综合国家教委计划建设司的意见和相关学校的意见,上述5个方案中,方案三具备实现的可能。

方案三即把华东煤炭医学专科学校并入淮南矿业学院,燕郊分院从北京煤炭管理干部学院独立出来,改建为普通高等专科学校,既有利于淮南两所学校统一规划、统一领导,校舍、师资、教学设备充分利用,也有利于北京煤炭管理干部学院定福庄部分集中力量办好干部培训和燕郊分院的发展,可行性较强,国家教委批准的可能性也较大。

经综合各方面的意见和充分论证,中国统配煤矿总公司党组决定根据煤炭工业对人才的需求和北京煤炭管理干部学院燕郊分院发展的需要,在方案三的基础上,初步设想把北京煤炭管理干部学院燕郊分院改建为本科层次的高等院校,并于199175日正式向国家教委报送了《关于撤销华东煤炭医学专科学校建立华北矿业安全工程学院的请示》。《请示》主要阐述了5个问题:一是北京煤炭管理干部学院燕郊分院的情况;二是说明燕郊分院转制为普通高校的原因;三是建议学校名称定为华北矿业安全工程学院,计划规模为在校生3000人,1992年开设4个本科专业,招生300人;四是改建后的学校同北京煤炭管理干部学院脱钩,独立建制,为中国统配煤矿总公司直属普通高等学校;经费来源包括中央财政定额拨付、中国统配煤矿总公司承担不足部分和基建设备投资、收取成人在职培训学费;五是根据国家教委《关于高等学校治理整顿中几个政策性问题的通知》精神,为使中国统配煤矿总公司当时所属高等学校数目不增加,拟撤销华东煤炭医学专科学校的建制,将其并入淮南矿业学院。

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